Analyse des droits politiques (droit d’initiative et référendum principalement) que la Suisse octroie au peuple. L'analyse retrace le contexte politique, économique et social sous-tendant la révision de la Constitution de 1864-1866 en partant de la Constitution de 1848 en évoquant en arrière-fond les réformes qui vont durablement marquer la construction de la Suisse moderne.